Faktafredag

Bosettning av flyktinger og nettoinnvandring i første halvår av 2022

Så langt i 2022 (tall per 29. august) er det bosatt 1 300 flyktninger i trønderske kommuner. 1 027 av de bosatte flyktningene har såkalt kollektiv beskyttelse som betyr at de er fra Ukraina. Blant flyktningene fra Ukraina er omtrent 50% barn og ungdom, 40% voksne kvinner og 10% voksne menn. Selv om Ukraina dominerer så bosettes det også mange fra Syria, Eritrea og Kongo.

Kommunene i Trøndelag ble i 2022 anmodet om 3 790 plasser, og har vedtatt 3 610 plasser. Opprinnelig anmodning for 2022 (før Ukraina) var bare 641. Trønderske kommuner stiller opp med (nesten) det antall plasser IMDI har bedt om. Dette betyr også at alle kommuner i Trøndelag nå er bosettingskommuner.

Utviklingen i bosetting av flyktninger over år varierer naturlig nok med behovet. IMDi har statistikk over faktisk bosatte fra 2012, og så langt siden 2012 er det høyest bosetting i 2016. I 2016 var det krigen i Syria som ga behov for ekstraordinær bosetting av flyktninger.

annmodning om bosetting og faktisk bosetting av flyktininger i Trøndelag 2012-2022 — Annmodning om bosetting og faktisk bosetting av flyktininger i Trøndelag 2012-2022

Statistikken for anmodninger om bosetting og vedtak om bosetting i kommunene strekker seg tilbake til 1995, og vi ser at 2022 er et toppår i hele den tidsperioden. Det kan nevnes at bosettingen av flyktninger fra det tidligere Jugoslavia var høyest i 1993, men hvor stor bosettingen var i Trøndelag før 1995 har vi ikke statistikk på.

Annmodning, vedtak og faktisk bosetting av flyktininger i Trøndelag 1995-2022

Det fortsatt uklart hvor stor den faktiske bosettingen blir i 2022. I UDIs siste anslag fra juni planlegger de for totalt 36 000 søknader i 2022 og 14 000 søknader i 2023 for landet. Så langt er det bosatt totalt 16 834 flyktninger i 2022. Det forventes altså en stor reduksjon i antall ankomster til neste år, men det vil altså avhenge kraftig av hvordan situasjonen i Ukraina utvikler seg. I tillegg antar man at ukrainske flyktninger vil returnere til hjemlandet i større grad enn andre flyktninger. Trønder-Avisa meldte i en sak 29.8.2021 at 11 flyktninger bosatt i Verdal og Levanger hadde returnert til Ukraina.

Fra andre halvår 2021 og fremover var det en kraftig gjeninnhenting i nettoinnvandringen til Trøndelag.

Positiv nettoinnvandring har vært en av de sterkeste driverne for befolkningsveksten i Trøndelag de siste årene. I perioden 1.1.2010-1.1.2022 så sto nettoinnvandringen for 63,0 % av befolkningsveksten i Trøndelag, fødselsoverskuddet sto for 35,2 % og netto innenlands flytting sto for 1,8 %. Svingninger i nettoinnvandringen har dermed stor betydning for befolkningsutviklingen i Trøndelag. Under pandemien falt nettoinnvandringen til Trøndelag betraktelig. Fra andre halvår 2021 og fremover var det en kraftig gjeninnhenting i nettoinnvandringen til Trøndelag.

Nettoinnvandring i Trøndelag, rullende sum av de siste 4 kvartal i perioden 1997k4 til 2022k2

Nettoinnvandringen til Trøndelag har vært på 3 659 personer løpet av de siste 4 kvartalene (3. kvartal 2021-2. kvartal 2022). Det var 5 715 personer som innvandret til Trøndelag og 2 056 som utvandret fra Trøndelag. Under pandemien hadde man en skarp nedgang i innvandringen og en økning i utvandringen.

Innvandring og utvandring i Trøndelag, rullende sum av de siste 4 kvartal i perioden 1997k4 til 2022k2

Trøndelag har aldri tidligere hatt et første halvår med like stor nettoinnvandring som det vi har sett i 2022.

I løpet av første halvår 2022 så var nettoinnvandringen til Trøndelag på 1 785 personer. Trøndelag har aldri tidligere hatt et første halvår med like stor nettoinnvandring som det vi har sett i 2022. Gjeninnhenting etter en periode med lav innvandring under pandemien og økt tilstrømming av flyktninger som følge av krigen i Ukraina, er med på å forklare den sterke nettoinnvandringen til Trøndelag i første halvår 2022.

Nettoinnvandring til Trøndelag i første halvår i perioden 1998-2022

Det var 2 814 personer som innvandret til Trøndelag i første halvår 2022, mens 1 029 personer utvandret fra Trøndelag. Nesten alle kommunene i Trøndelag hadde positiv nettoinnvandring i løpet av første halvår 2022. Kun tre kommuner i Trøndelag hadde negativ nettoinnvandring i perioden. Trondheim hadde en nettoinnvandring på 782 personer i første halvår 2022, mens de resterende kommunene i Trøndelag hadde en nettoinnvandring på 1 003 personer.

Kilder og metode

IMDi: https://www.imdi.no/tall-og-statistikk/steder/F50/befolkning/bosatt_anmodede/historikk

UDI: Vurdering av antall som vil søke beskyttelse i Norge i 2022 og 2023 (juni 2022) - UDI

Trønder-Avisa Et titalls flyktninger har returnert til Ukraina: Dette er status på flyktningetilstrømningen på Innherred

Tall på nettoinnvandring, innvandring og utvandring per kvartal er hentet fra SSB tabell 01222

Begreper

Anmodning om bosetting fra IMDi: Anmodning er det antallet flyktninger IMDi på vegne av staten ber en kommune om å bosette, basert på prognoser for bosettingsbehovet neste år.

Vedtak om bosetting: Antall flyktninger kommunen har vedtatt å bosette i løpet av året, på bakgrunn av anmodning fra IMDi. Kommunen bestemmer selv hvor mange flyktninger de skal bosette i løpet av året. Kommuner som har fattet vedtak om å ikke bosette er ført opp med 0 i vedtak. Kommuner som ikke har fattet vedtak vises med "manglende data".

Faktisk bosetting: En flyktning er bosatt når han eller hun ankommer kommunen som har vedtatt å bosette ham eller henne. Tallene inkluderer både overføringsflyktninger og flyktninger bosatt fra mottak i Norge. Personer med familieinnvandringstillatelse som er bosatt fra mottak er inkludert. Personer med familieinnvandringstillatelse som ankommer direkte til sin familie telles ikke med.